有中标（biāo）就必定会（huì）有废（fèi）标的，废标的原因是有很多的，很多时候除了一些硬（yìng）性条件不符（fú）合要求之外，还有很多问题都有（yǒu）可能导致我们（men）出现废标的情况，那投标中常见的废标的原（yuán）因有哪些（xiē），这些都是（shì）我们应（yīng）该重视的哦，下面就和我们一起来看看吧。

招标文件（jiàn）编（biān）制水平不高

招标文件是指导投标人投标（biāo）的评标（biāo）委员会（huì）评标的重要依据（jù），但是当前招标文（wén）件的编（biān）制水平却不容（róng）乐观。尽管现在很多情况（kuàng）下是招（zhāo）标代理中（zhōng）介机构代理（lǐ）招标，但（dàn）是很多招标代理（lǐ）机（jī）构对招标（biāo）项目不是很熟悉了解，往往局限（xiàn）于纸上谈兵，通常（cháng）一味地套（tào）用现（xiàn）成的招（zhāo）标文件范本，却忽视了招标项目之间的（de）差异。我们长沙标书制作公司看到过有（yǒu）的招标文件中经常（cháng）出现与招标项目（mù）不相协调（diào），甚至前后矛盾、相互（hù）抵触的条款，应该明确（què）的不明确，应该规定（dìng）的没规（guī）定，投标人在投标时（shí）只好根据自己的经验去琢（zhuó）磨（mó），去猜测，结果导致废标。如，有（yǒu）一份招标文（wén）件（jiàn）在（zài）投标须（xū）知中规定，“投标（biāo）人应（yīng）当根据招标人提供的工程量（liàng）清单报价，没有填写综合单价的清单项目将被（bèi）视为此项费用已经包含在其他（tā）清（qīng）单项目的费（fèi）用中或者投标人免费（fèi）提供此项（xiàng）工作”，而在招标文件的（de）工程量清（qīng）单部分，招标（biāo）人（rén）又规定，“投标人应当根据招标（biāo）人提供的工程（chéng）量（liàng）清单报价（jià），不（bú）得缺项漏项”，结果（guǒ）有的投标人就是（shì）因为马虎大意漏报了（le）一项只（zhī）有几十元造价（jià）的清单项目而被（bèi）判为废标（biāo）。

招标文件中的（de）废标条款过多过（guò）严

有些招标（biāo）人为（wéi）了防（fáng）止纠纷的产生，在招标文件中规定了大（dà）量的、详（xiáng）尽（jìn）的废（fèi）标条款，有的招标文件（jiàn）的废标条（tiáo）款竞有数十项之多（duō），废（fèi）标条款增加的（de）同（tóng）时也使得废标现（xiàn）象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投（tóu）标（biāo）文件中存在的本（běn）来应该按（àn）照细微偏差处理的投（tóu）标偏差也规定为废标条款，如，有（yǒu）的（de）招标（biāo）文（wén）件（jiàn）规定，投标文件正本副（fù）本不一致的（de）也按废（fèi）标处理，结果有一投标人由于（yú）疏忽大意在（zài）一份投标文件（jiàn）副本（běn）的投标函中（zhōng）忘（wàng）记盖章而（ér）被判为废标。

按照有（yǒu）关法（fǎ）规规章，若投标文件没有响应招标文（wén）件中（zhōng）的实质性（xìng）要求，则（zé）应按废标处理。但（dàn）是包括《招标（biāo）投标（biāo）法》在（zài）内（nèi）的所有法律法规（guī）都没（méi）有明（míng）确招标文件中的哪（nǎ）些要求属于实（shí）质性要求。有一招（zhāo）标（biāo）人（rén）竟然在（zài）招标文件中规定：“本招标文件中的所有要求都是（shì）实质性要求（qiú）”。结果导致招标文件中到（dào）处都是（shì）“高压线”，投（tóu）标（biāo）人稍不注意就“牺牲”了。

投标水平（píng）参差不齐（qí）

按照我（wǒ）国目前（qián）的制度（dù），从形（xíng）式（shì）上看（kàn）是（shì）企业投标（因为只有企（qǐ）业才（cái）有（yǒu）相应的资质），但实际上很多都是分（fèn）公司、项目经理在投标，由于这些分（fèn）公司、项（xiàng）目经理在经营管理、经济核算方面都（dōu）是（shì）相（xiàng）互独立（lì）的，投标信息和资（zī）源在一个企业（yè）内部委难共享，造成投（tóu）标水（shuǐ）平参差不齐。所（suǒ）以我们（men）长沙标书经常（cháng）发（fā）现，有的企业在此次投标中被判为废标，在（zài）不久之后（hòu）的（de）投（tóu）标中，该（gāi）企业又（yòu）几乎（hū）以完全（quán）相同（tóng）的原因又（yòu）被判为废标（biāo），令人哭笑不（bú）得，其（qí）中真正的原因是两（liǎng）次投标是由同一企业中（zhōng）完全不同的两套（tào）班子操作。

还有，就是（shì）投（tóu）标活动本身也是一项“系统工程（chéng）”，比较复杂，很多企业都是由不同（tóng）的（de）人（rén）员和部（bù）门（mén）分（fèn）工负责、共同完成的。如有的企业（yè）中由经营（yíng）部门负责（zé）与（yǔ）招标人联系沟通，参加答疑，由造价部门（mén）负责编制投标文件（jiàn）的技术部分，由财务部门负责办理投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协（xié）调（diào）和衔（xián）接，这样由多个部门分工合（hé）作完成的投标文件就很难（nán）开成（chéng）一（yī）个（gè）有机的统一整体，内容不能前后呼应，也极易造成（chéng）废标。而且更严重的问题在于，如（rú）果缺乏（fá）必有的奖惩激励制度（dù），每个参与部门和人（rén）员（yuán）的工作目标和责任心不一（yī）致（zhì），行动上各自为政，中标与否与已无（wú）关，编制投标（biāo）文（wén）件（jiàn）时草草了事，缺乏沟通，这种消极应对的（de）状态更容易导致废标。

各（gè）地招标投标规则存在差异

尽管各地（dì）执（zhí）行的招标投标（biāo）法规（guī）基本上（shàng）是统一的，但是（shì）在（zài）具体的操（cāo）作（zuò）上（shàng），各地仍然存在很（hěn）大的差异。各（gè）级招投标监管部门印发了（le）大（dà）量的“红头文件”，实际（jì）上已经规（guī）定了当地具体（tǐ）的招（zhāo）投标（biāo）规则，形成了当地特有（yǒu）的招（zhāo）投标“惯例（lì）”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自（zì）己的身份（fèn）证亲自到会，否则其投标文件按废标处理，有一外（wài）地企业由于不清楚当地的这（zhè）一“行（háng）规”，只（zhī）是投标的授权委托人参加（jiā）了开标会，而（ér）项目经理远在（zài）外地未能参加（jiā），结果（guǒ）其投（tóu）标文件被判为废标。

评（píng）标（biāo）委员（yuán）会滥用自（zì）由裁量权

按照《招标投标法》，评标活动一般是（shì）在封闭、保（bǎo）密的（de）状态下进（jìn）行的，投标人不可能有与评标委员会（huì）直（zhí）接沟通、解释（shì）澄清的机（jī）会。由于评标委员会组（zǔ）成人员的素（sù）质水平、经（jīng）验能力（lì）参差不齐，再加上评标委员会（huì）的临时性（xìng）（评标结束（shù）后，评标委（wěi）员会即（jí）宣告解散（sàn））、产（chǎn）生（shēng）的随机性（评标委员会中三（sān）分之二以（yǐ）上的成员需要从（cóng）专家（jiā）库中随机（jī）抽取）以（yǐ）及评标活动的复杂（zá）性等原因，使得（dé）谰标过程成为招标人和投（tóu）标人（rén）关注的焦点，这其中（zhōng）最（zuì）核心就是如何有效防止评标委员会滥用（yòng）“自由裁（cái）量权”的问题。而（ér）现在看来，评标（biāo）委员会最大的自由裁量权在于对废（fèi）标的判定上。

在（zài）投（tóu）标偏差的认定方面（miàn）。细微偏差不影响投标文件的（de）有效性，而重大偏差则（zé）会导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间（jiān）并无明（míng）确的量化标准，在（zài）很多情况下（xià）需要（yào）评标委员会自（zì）由裁量。实（shí）践中正是由于缺少这样的量化标（biāo）准，评（píng）标委（wěi）员（yuán）会（huì）有时很（hěn）难对重大偏（piān）差进（jìn）行界定，所以从减少麻烦、避（bì）免（miǎn）投（tóu）标人（rén）投诉的（de）角度（dù）出发，经常将模棱两可的（de）偏（piān）差（chà）作为重大差偏（piān）差处理（lǐ），我（wǒ）们已（yǐ）经发现一些评标委员（yuán）会存（cún）这样（yàng）那样（yàng）、或大或或小的缺陷（xiàn）。评标过（guò）程中有的（de）评标委员会只要（yào）发现投标（biāo）文件中存在一些不满足招标文件要求的地方就认（rèn）为其（qí）不满（mǎn）足（zú）招标文件的实质性要求，而将其（qí）判为废标；有的评标（biāo）委员会发现某一投标人的报价偏低时（shí）就觉（jiào）得“心里没底”，不（bú）保险（xiǎn），主观（guān）上就有判定其低于成本而废标的想法；还有个别（bié）评标委员（yuán）会成员为了达（dá）到一（yī）些非（fēi）正常的目的（de），故意千方（fāng）百计地在（zài）投（tóu）标文件中找问题，挑（tiāo）毛病，判废标等等，正是由于上述的一些原因，导致了废标的大量出现。